2026 歐盟稅務名單大洗牌：薩摩亞、賽席爾將移出黑名單及灰名單
日期：2026/03/17
2026 年初全球離岸金融市場迎來了一場震撼性的變革。歐盟理事會（Council of the EU）於 2026 年 2 月 17 日發布了最新的「稅務不合作司法管轄區名單」更新報告 。本次名單出現重大調整，更代表了薩摩亞（Samoa）與賽席爾（Seychelles）在國際稅務合規上的重大里程碑：這兩大境外公司熱點，已正式從負面監控名單中移除，轉入合規的「白名單」狀態 。
對於長期使用境外架構進行資產管理、貿易轉接或稅務規劃的企業主與投資人而言，這項變動將直接影響到銀行的 KYC /AML審核加速、跨境稅務防禦措施解除以及CFC法案申報壓力減輕 。
2026 稅務不合作司法管轄區名單最新名單
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狀態
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司法管轄區
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移除不合作名單
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賽席爾、薩摩亞、斐濟、千里達及托巴哥、安地卡及巴布達
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仍有風險的黑名單
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巴拿馬、俄羅斯、美屬薩摩亞、瓦努阿圖、2026新加入的越南
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需注意的灰名單
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英屬維京群島 (BVI)、貝里斯、土耳其、香港（目前已脫離，但仍受觀察)
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歐盟理事會官方結論摘要
黑名單變動
1.移除薩摩亞：歐盟理事會同意將 薩摩亞 (Samoa)、斐濟 (Fiji) 及千里達及托巴哥 (Trinidad and Tobago) 從黑名單中移除。
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- 薩摩亞移除原因： 薩摩亞於 2026 年 1 月正式廢除其有害的離岸商業稅務制度（Abolition of its harmful offshore business regime），解決了歐盟長期關注的公平稅制問題。
- 英文原文內容： "The Council agreed to remove Fiji, Samoa and Trinidad and Tobago from Annex I after these jurisdictions successfully addressed long-lasting deficiencies."
2.新增兩個國家：越南以及特克斯和凱科斯群島，這兩個國家列入歐盟稅務不合作司法管轄區名單
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- 英文原文內容： "Added two countries - Turks and Caicos Islands and Viet Nam – to the EU list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes."
灰名單變動(The Grey List)
歐盟理事會同意將 賽席爾 (Seychelles) 與安地卡及巴布達 (Antigua and Barbuda) 從灰名單中完全移除。
- 賽席爾移除原因： 基於 OECD 全球論壇的最新評核，賽席爾在「資訊交換」方面已達到國際標準。
- 英文原文內容： "Antigua and Barbuda and The Seychelles are being removed from Annex II after taking the necessary steps to ensure compliance with the international standard on exchange of information on request."
賽席爾與薩摩亞轉入合規的「白名單」狀態的原因及影響
2026年歐盟稅務不合作司法管轄區名單迎來重大變動，此次更新對賽席爾（Seychelles）與薩摩亞（Samoa）來說是重大的轉折，兩者都正式從原本的負面名單中移除，轉入合規的「白名單」狀態。進入白名單代表制度符合國際透明標準，以及該地區不再被視為不合作司法管轄區，但是仍須遵守 OECD / BEPS / CRS 等國際規範。
薩摩亞（Samoa)：終結境內境外二元化統一稅制，從黑名單除名
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- 挑戰：薩摩亞過去長期被列入歐盟的黑名單（Annex I），主因是其特殊的離岸商業制度被認為具有「有害稅務競爭(Harmful Tax Regime)」的嫌疑。
- 廢除有害制度：過去，薩摩亞將「本地企業」與「離岸企業」分開對待，離岸企業享有極低稅率且不需在當地實質營運，薩摩亞政府在 2026年1月正式通過並實施法律修訂，正式徹底廢除了其有害的離岸商業稅務優惠制度。歐盟評核隨著這項「二元化」稅務制度的取消，薩摩亞境內的所有商業實體現在都遵循統一的透明度與稅收標準，消除了歐盟擔心的避稅漏洞。
- 現況結果：由於薩摩亞解決了存在已久的法律缺陷，歐盟理事會決定直接從黑名單中跳級移除，恢復為稅務合作國家。
賽席爾（Seychelles）：資訊透明度的實質進展，從灰名單完全除名
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- 挑戰：賽席爾的挑戰在於 「資訊交換（EOIR）」 的落實程度，曾因為無法有效提供受益人資訊給外國稅務機關而被列入名單。它在 2024 年初先從黑名單移至灰名單（監測名單），而在 2026 年 2 月的這次會議中，被正式從灰名單中移除，達到完全合規。
- 強化法律架構：賽席爾透過實質法律變動，修訂了《國際商業公司法》（IBC Act）與《受益實人法》，強制要求所有公司在當地保留會計紀錄，並將受益人資訊同步至政府中央資料庫。賽席爾獲得全球論壇（Global Forum）OECD 評核（2026年1月）關於「資訊交換（EOIR）」評級實務審核提升至「大致合規」（Largely Compliant）的評比。
- 結果：這證明了賽席爾在稅務透明度與資訊交換的落實上，已達到國際與歐盟的要求，因此不再受歐盟監控。
進入稅務白名單後或「不列入任何負面名單」的具體優勢
完全合規對在這些境外地區的資產佈局有以下好處：
- 銀行端審核（KYC/AML）加速：
- 過去，匯款至黑名單地區的公司常被銀行攔截、要求提供大量證明，甚至直接拒收。現在，相關地區的「洗錢風險評分」會下降，跨境匯款效率將顯著提升。
- 稅務防禦措施解除：
- 許多歐盟成員國（如德國、法國）對薩摩亞等黑名單國家實施「懲罰性扣繳稅」或禁止費用抵稅。現在使用賽席爾或薩摩亞架構進行歐洲貿易，將不再面臨這些額外的稅務成本。
- CFC 法案的申報壓力減輕：
- 以台灣為例，雖然 CFC（受控外國企業）法案主要是看「實際稅率」，但被列入歐盟黑名單通常是稅務抽查的「紅色警示」。進入白名單代表該地區已與國際標準接軌，合規壓力相對較小。
若您在賽席爾或薩摩亞設有公司的建議
隨著薩摩亞與賽席爾已進入白名單，追求穩健經營的企業務必落實合規以符合國際社會對於稅務透明度的標準，避免相關罰則及稅務風險。
- 檢查會計紀錄：這兩個地區現在都要求「必須在當地存放會計帳簿」或「定期向註冊代理人申報存放地」，請務必落實，否則會面臨當地政府的巨額罰款。
- 受益人申報：確認公司的受益實人資訊已完成更新，以符合最新的透明度要求。
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參考來源:
歐盟新聞稿20260217
薩摩亞從歐盟稅務黑名單中移除
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